为统筹疫情防控和经济社会发展，保障2022年“两节”期间工业企业生产运行平稳，促进一季度实现良好开局，经市政府同意，现就有关措施通知如下：

一、鼓励企业增产增效

（一）在省级一季度增产增效奖励政策的基础上，市级给予叠加配套。省、市两级增产增效合并奖励标准为：对符合国家产业政策、2022年一季度工业总产值不低于5000万元且现价同比增长6%及以上、季度产值增量500万元及以上的存量规上制造业企业，根据企业一季度工业总产值增量，500-1000万元（含）给予1.3万元奖励，1000-5000万元（含）、5000万元-1亿元（含）、1亿元以上的按每增1000万元分别给予1.3万元、1.6万元、2万元奖励，其中符合奖励条件的纳入省工业战略性新兴产业统计库的企业按每增产值500万元给予1.3万元奖励，以上措施单家企业奖励最高不超过100万元。各县（区、管委会）给予相应叠加补助。对新增纳入2021年省工业战略性新兴产业年报库的企业、2022年一季度新投产纳统的规上工业企业，在省级奖励的基础上，给予等额配套，市、县（区、管委会）各承担一半。对2021年新纳入高技术统计的规上工业企业，给予每家3万元奖励。

（二）强化“331”帮扶企业机制，各县（区、管委会）要指导督促各乡镇（街道）加大对辖区内工业企业的运行监测服务力度，加强对企业财务等相关人员的业务培训。对监测服务成效明显的乡镇（街道）、工业园区，市级给予最高不超过30万元的正向激励，县（区、管委会）给予相应叠加奖励，奖励资金统筹用于工业小微企业帮扶工作经费。

责任单位：市工信局、财政局，各县（区）人民政府（管委会）

二、保障企业用工稳岗

（三）对经行业主管部门认定，2022年春节期间保持连续生产的企业，积极采取措施稳定职工队伍的，按照每人每月300元的标准给予一次性稳定就业奖补，每家企业最高不超过30万元。所需资金从就业补助资金中列支。

（四）加大企业引工力度，对我市规上制造业企业、重点产业企业、市重点企业和重点项目业主企业，每吸纳一名应届高校毕业生和就业困难人员给予2000元补贴；每吸纳一名技能人才（中级技能证书及以上）给予1500元补贴；每吸纳一名普通工给予1000元补贴。所需资金从就业专项资金中列支。

责任单位：市人社局、工信局、商务局、财政局，各县（区）人民政府（管委会）

三、促进企业尽早复工

（五）指导企业合理安排放假时间，帮助企业提前做好原材料采购、资金筹措、设备维护等工作，推动企业节后顺利复工生产。组织慰问春节期间坚守生产岗位、未返乡过年的企业职工，做好生产生活物资保障安排，对春节期间坚持生产、施工、运营和2022年2月8日（正月初八）前复工的规上工业企业、在建工业项目、工业服务机构给予适当慰问奖励，用于“两节”期间的职工生活补助等支出。

责任单位：市工信局、人社局、财政局，各县（区）人民政府（管委会）

四、强化企业纾困解难

（六）降低企业用电成本。对小微企业接电容量在160千伏安以下的，由国网供电公司负责投资采用低压接入，减少企业用电投资。鼓励工业企业在省电力交易平台上自主参与春节短周期电力直接交易，国网供电公司根据交易规则按交易中心提供的用户各类交易（含春节短周期交易）的综合单价进行结算。继续安排专项资金，对通过“电e金服平台”申请低息贷款用于缴交2022年一季度电费的工业企业，给予贴息或贴现补助。

（七）对有市场有订单、面临暂时困难且继续坚持生产纳税的创品牌企业、高（新）技术企业、专精特新企业，给予每家10万元补助，县（区）政府可给予配套。暂时困难企业原则上为因资金链、担保链、厂房拆迁、兼并重组等原因导致生产运营困难，市、县（区）政府列入专门协调帮扶的企业。

（八）对2021年停产的规上工业企业，在2022年一季度恢复生产且纳税的，给予每家5万元奖励。

责任单位：市工信局、财政局，国网莆田供电公司，各县（区）人民政府（管委会）

五、加大项目推进力度

（九）各级各有关部门要精心安排“两节”期间重点工业项目建设，引导企业抢抓政策“窗口期”，加快推进项目前期工作和施工组织，鼓励现有企业增资扩产，积极扩大有效投资。对提前到春节前开工的项目业主和春节期间不停工建设单位，依照有关规定予以适当奖励。

（十）支持企业实施数字化技术改造项目，分行业重点培育5-10个数字化管理、智能化制造、个性化定制等融合发展示范项目，按项目投资额的10%给予补助，单个项目最高补助不超过200万元。支持建设产业数字化公共服务平台。

（十一）加大开放招商力度，利用莆籍异地企业家回乡过年等有利时机，组织走访对接，主动谋划一批调结构、促转型、补短板的产业项目。对在春节期间对接落地工信战线招商项目成效突出的县（区、管委会）和工业园区，分别给予通报表扬并适当安排前期经费给予奖励，用于支持项目开展咨询、评估、论证、规划等前期工作。

责任单位：市工信局、财政局，各县（区）人民政府（管委会）

六、支持企业开拓市场

（十二）支持相关机构、行业协会、企业，积极开展产品推介、展览展销、互采互购、供需对接、协作配套、抱团营销等“手拉手”活动。对市级牵头举办（含承办）的线上或线上线下相结合的促销活动，每场按活动规模及相关费用情况给予最高不超过100万元补助；对各县（区、管委会）工信部门牵头举办（含承办）的线上或线上线下相结合的促销活动，按县区财政补助资金的50%给予补助，每场活动最高补助100万元；对牵头举办（含承办）的“手拉手”活动，参加工业企业达25家及以上的，每场活动奖励5万元。

责任单位：市工信局、财政局，各县（区）人民政府（管委会）

各责任单位要认真制定实施细则并推进落实。各县（区）政府（管委会）应结合实际情况，制定相应配套政策措施，更好地发挥政策叠加效应；抓好各级政策的宣贯落实，指导企业用足用好政策，确保一季度全市工业经济平稳增长。

本文件涉及的奖补政策可同时享受，并可叠加享受各级其他惠企政策。

莆田市工业和信息化局   莆田市财政局

莆田市人力资源和社会保障局

2022年1月10日